无锡市首个安全生产第三方服务领域地方标准出台

2022-01-26 14:51:37 无锡日报

安全生产容不得半点马虎，特定领域需要第三方机构提供专业化技术服务，为企业安全保驾护航。记者日前获悉，《无锡市安全生产技术服务单位等级评定规范》出台，作为全省首个安全生产第三方服务领域地方标准，为不需要资质准入的安全咨询、安全托管机构建立“身份证”，划定等级，为企业寻求安全生产技术服务圈定标准，建立“资源库”，引导我市安全生产技术服务机构规范服务行为、提高服务质量。

据介绍，部分企业在安全生产标准化创建、安全风险分级管控和隐患排查等方面需要第三方技术服务机构“上门”指导，一些小微企业在安全管理方面能力不足，需要委托第三方机构来管理，以提升安全生产管理效能，守住安全底线。然而，长期以来，一些不需要市场准入的第三方评价机构门槛低、专业性差、管理混乱、甚至出现帮助企业躲避监管、弄虚作假的现象。

“为找到合适的安全生产技术服务机构，我们吃了不少亏，花了冤枉钱，安全管理水平也没得到提高。”锡山区一家原材料加工企业负责人告诉记者，因为这些机构没什么门槛，企业也很难鉴别机构好坏，甚至一些“皮包公司”混迹其中，去年一家机构收了我们5000元，人都没出现，只发来一些制度和表格，让我们自己填写，应付检查，事后想想真是后患无穷。

“面对市场上良莠不齐的安全服务中介机构，企业常常感到‘迷茫’，不知道如何选择价位合理、又确实能为安全把关的服务单位。”市应急管理局相关负责人说，要发挥第三方机构在企业安全生产中的技术支撑作用，出台机构等级评定标准，规范中介行为，为企业建立安全生产技术服务机构“资源库”势在必行。

“评定规范”的出台，将填补这一领域的空白。市应急管理局相关人员介绍，下一步，将鼓励现有机构自愿参加等级评定，通过对机构的基础管理、服务质量、满意度测评、诚信情况等综合打分，将参评单位划分为A至D四个等级，规范安全生产第三方技术服务市场，为有安全生产技术服务需求的企业提供参考依据。

我市安全生产管理始终坚持一着不让。市应急管理局相关负责人说，对于安全评价机构出具虚假报告或证明、违规转让或出借资质等行为将纳入安全生产不良记录“黑名单”，拒绝市场准入，此外，还将加大对安全评价机构执法检查频次，不定期开展抽查等措施，防止安全评价机构“带病作业”。(孙倩茹)