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广西田林法院：协商进法庭 绘就好“枫”景

2023-04-20 10:44:05 人民法院报

“有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。”走进广西壮族自治区田林县人民法院八桂人民法庭“协商进法庭”调解议事厅，墙上悬挂的横幅标语格外显眼。

近年来，田林法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，与县政协携手建立“协商进法庭”试点工作，共同化解矛盾纠纷，以“小支点”撬动“老大难”，交出一份诉源治理的崭新答卷。


(资料图片)

搭建服务群众的连心桥

2022年4月，田林法院与县政协联合推出“协商进法庭”试点工作，先后在田林县城、浪平镇、定安镇、旧州镇、八桂瑶族乡设立5个“协商进法庭”调解议事厅，为群众提供多途径、高效率、低成本、不伤和气的纠纷解决方案。

“这笔钱拖了几年，可以帮我们解决吗?”2022年5月，因为合同纠纷迟迟无法达成一致意见，个体户黄某将田林县六隆镇某学校起诉到了八桂法庭。

这起纠纷涉及学校，处理不好会给学校带来很大影响。为了更好地化解纠纷，法官决定借助政协“有话好好说”的基层治理新机制，邀请县政协协助调解。

随后，八桂法庭会同县人大、县政协及八桂乡政府、六隆镇政府、教育局分管领导以及党代表等，与原、被告在八桂法庭“协商进法庭”调解议事厅开展面对面调解。

调解中，调解员以“话家常”的方式，尽量缓和原、被告的紧张气氛，并围绕双方争议焦点，集中交流研判，共同制定解决方案。经过大家的共同努力，原、被告双方达成调解协议，这场合同纠纷“拉锯战”就此画上句号。

“借助这个机制，我们充分发挥法庭双语法官、政协以及其他单位的优势，在诉前、诉中、诉后开展调解，妥善化解纠纷。”田林法院院长廖安乐介绍道。

记者了解到，田林法院“协商进法庭”调解议事的范围主要包括涉及婚姻家庭、抚养、赡养、继承、机动车人身损害赔偿、相邻权、山林土地等基层多发易发的纠纷，采用“一事一表一议事”的方式，通过“法官+委员+N”的调解模式进行调解。

做好化解纠纷的贴心人

“这个结果我太满意了，谢谢法官!谢谢大家!”从无依无靠到老有所养，80岁的黎阿公十分激动。

家住田林县高龙乡的黎阿公和吴阿婆育有两女，因生活习惯差异，二老不时与女儿、女婿发生争执。黎阿公和吴阿婆便在当地一块空置的土地搭起简易房居住，日常靠捡废品回收为生。此后，老人和女儿、女婿便很少往来。

随着日渐年迈，两位老人越来越觉得女儿对他们缺少关心，没有尽到赡养义务，便将两个女儿起诉到了田林法院，希望两个女儿每月支付赡养费并承担医疗费用。

得知爹娘告女，两个女儿情绪很激动，对法官也很抵触。为了妥善处理纠纷，田林法院和县政协联合相关部门实地走访。

2022年5月，在征求原、被告意见后，田林法院将此案转到定安人民法庭“协商进法庭”调解议事厅进行调解。

调解当日，法官和政协委员邀请乡领导、党代表、人大代表、德高望重的村民代表等，对这起赡养纠纷进行商议，成功协调解决了老人的住房用地、赡养费和医保问题。

“农村家事纠纷时常涉及赡养、抚养、财产分割、宅基地使用等多个问题，有了‘协商进法庭’平台，大家一起做工作，让一些复杂的矛盾纠纷得到一揽子解决。”田林法院法官吴星敏介绍。

“我们法院法官年人均结案200件以上，平均每个法官一个工作日就要审结1件案件，压力很大，还有些纠纷存在不符合立案条件等情况。”廖安乐说，如何从源头上破解基层社会治理难题，是他们一直思考的问题。

“协商进法庭”，推动形成“社会调解在先，法院诉讼在后”的递进式矛盾纠纷分层过滤体系，实现司法减压增效，为他们开辟出了一条新的解决之道。

跑出司法治理效能的加速度

“真是个好平台啊!这么短时间就帮我们解决了问题，太感谢了!”2022年6月2日，田林法院会同县政协成功化解4起涉及小微企业、个体工商户的租赁、买卖合同纠纷案，当事人黄先生向工作人员表达感谢。

这4起案件诉讼标的额不高，案情也不复杂，但被告均是外地人，预留的电话号码已无法联系，处于失联状态。

收到案件后，法官高度重视，为尽快化解双方矛盾纠纷，助力个体工商户、小微企业健康发展，决定会同县政协利用“协商进法庭”多元解纷平台，设法与这4名被告取得联系。

经过面对面调解，2名被告当场付清了拖欠货款，原告均撤回起诉;另外2起案件的被告也与原告达成分期还款的协议。4起案件在10天内全部结案。

以高效司法服务助力社会经济发展，是田林法院践行司法为民的重要体现。“协商进法庭”将涉企慎诉理念贯穿于优化营商环境服务之中，充分发挥调解功能，坚持多方互助共赢的审慎处理原则，既注重维护当事人的合法权益，又注意保障企业的正常经营发展利益。

把司法服务触角延伸到基层，将矛盾纠纷化解在基层。一年来，田林法院通过“协商进法庭”成功化解矛盾纠纷案件42件。一幅平安和谐、民族团结、乡村振兴的画卷正在田林徐徐展开。(记者 魏素娟 通讯员 黄昳昕 黄丽叶)

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